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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺 口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁  以下婴幼儿 托位数为2 .
03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。