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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育 
机构入托率仅为6%左右，托位供

 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很  大差距。