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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部 门
 的监管体系之外。