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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构 时都会关注服务质量
，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育
机
构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监 管
体系之外。