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　　 其 三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监管体系之外。