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　　发展普惠
托
育服 
务， 要充分
调动社会力量
积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、 

购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。