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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存
在较大缺口 。截 至 
2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差
距。