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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设 补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另 一
方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降 低普惠机构运营成本。