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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴
  、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。