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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，
包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机

构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部
门的监管体系之外。