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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”  期末4.5个的目标尚存很 大差距。