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　　其 三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。