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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
机 构游离于相关 部 门的监管体系之外。