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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建
民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降
低普惠机构  运营成本。