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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健
全。黄 绮认为 
，大多数 家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。