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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会力量积 极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式 ，  降低普惠机构 运营成本。