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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离 
于相关部 门的监管体
 系之外。