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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府  投资力度  ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。