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 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。