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　　 其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容

等，但在现实中  ，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之 外。