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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究
员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准 
，进
一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。