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　　首先，托育服 务 
需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育
需
求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥

有3岁以
下婴幼儿

托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。