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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量 积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大  政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等

多 种方式
 ，降低普惠机构运营成本。