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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托  位
数为2 .03个，距离 “十四五
” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。