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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 
， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助

、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营  成本。