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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位  建设补贴标准， 进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。