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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发 展所研 
究员张本
波
提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。