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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。