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　　其三，托 
育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。