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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但
在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。