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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺
口。截
至
2021年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目
标尚存很大差距。