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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究 员张本波提出 ， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补  贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。