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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大
缺口。 截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个
，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。