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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 育机构入托率仅为6%左右
 ， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。