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　　发展普惠托育 服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 
研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。