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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的
成  本分
担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。