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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。