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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护 
内容  等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。