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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不 足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 
入托
 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。