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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大 缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标
 尚存很大差距。