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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建 设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；
另一方面 ，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购 买服务  等多种方式，降低 普
 惠机构运营成本。