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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  
面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、  奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。