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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力，需要建立合 理的 成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。