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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会  力量往往面临
 高成本压力

，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，
进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。