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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性
，
而社会力量往往面临高 成本压力，
 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资 力度，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。