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　　发展普 惠托
育服务，
要充
分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本
压力，需要建立合理
的 成本分担 机制。中国宏观经 济研究 院社会发 展所研究员张本波提出  ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。