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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴  幼儿
托 位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。