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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担
机制。中国宏
观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投
资力度
，提 高托位建设补贴标 准， 进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补
助、购买服务 
等多种
方式，降低普惠机构运营成本。