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　　其三，托育服务领域
人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质
量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于
 相关部门
的监管体系之 外。