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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性 ，而  社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴  标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。